CUTS es una organización de la sociedad civil que trata de influir sobre las políticas nacionales en materia de comercio internacional, competición, protección al consumidor y reglamentación económica. Para lograrlo, CUTS realiza investigaciones en cuestiones de interés público y tareas de promoción y concatenación a diversos niveles. Desde su creación en 1983, CUTS ha estado colaborado estrechamente con parlamentarios de la India, comunicando las conclusiones de su investigación y entablando diálogos de políticas para facilitar la promoción e influir en la formulación de políticas sociales y económicas.

En los años iniciales de la organización, sus actividades tuvieron efectos mínimos. Pero a partir de 2000 CUTS ha ido elaborando gradualmente una estrategia que combina entablar estrechas relaciones institucionales con parlamentarios escogidos y mantener un involucramiento oficial en asuntos normativos. El nuevo enfoque requirió replantear los temas de investigación, y sincronizarlos y armonizarlos con la evolución de la agenda política en el país. CUTS encontró importantes políticos con intereses similares que eran receptivos a las nuevas ideas.

En 2001, CUTS introdujo un instrumento denominado “ampliación de proyecto de ley”, un documento escrito en inglés en que se analizan las características principales de un proyecto de ley. Plantea temas que ayudan a los parlamentarios a estructurar la eventual ley para su eficaz puesta en práctica.

CUTS prepara esos documentos para proyectos de ley relacionados con temas que la organización esté investigando. Así, es posible presentar las constataciones pertinentes de sus investigaciones en momentos en que los responsables políticos son más receptivos a esas cuestiones, mediante un foro interactivo que enriquece el debate. Al mismo tiempo, las “ampliaciones de proyectos de ley” han ayudado a los políticos a fundamentar el debate legislativo en el Parlamento, contribuyendo así a la formulación de políticas basadas en pruebas objetivas.

En 2001, el Gobierno redactó un proyecto de ley sobre competición que se debatiría en el Parlamento. CUTS preparó su primera “ampliación de proyecto de ley” titulada “Proyecto de ley sobre competición en la India 2001: un adelanto apropiado en la dirección correcta”. Se trataba de un tema que CUTS había investigado en la India y en otros países asiáticos y africanos. CUTS analizó el proyecto de ley y planteó preguntas básicas acerca de algunas disposiciones, que consideraba contrarias al desarrollo económico del país, al interés de los consumidores y a la mitigación de la pobreza. Este documento fue distribuido entre todos los parlamentarios, quienes consideraron que era eficaz para facilitar un debate bien fundamentado sobre el tema. Desde entonces, la organización ha seguido preparando “ampliaciones de proyectos de ley”, particularmente en temas de política social y económica en que la organización está activamente involucrada a nivel nacional en la India.

En 2005, este enfoque de la promoción de políticas fue complementado por un Foro de parlamentarios de la India creado a iniciativa de cinco miembros del Parlamento que representaban diferentes partidos políticos, y auspiciado por CUTS. Por conducto de este Foro sobre temas de política económica (PAR-FORE), iniciativa sin precedentes en la India, CUTS ha establecido una plataforma oficiosa y no partidista donde parlamentarios de diferentes partidos políticos intercambian ideas sobre determinados temas de política social y económica que también son pertinentes al temario promovido por CUTS. En términos generales, esos temas abarcan políticas de intercambio comercial, políticas y leyes de competición, reformas reglamentarias, inversiones e interrelaciones con otras políticas de desarrollo del país. Hasta el momento, se han sumado a este Foro casi 40 miembros parlamentarios.

CUTS invita a los miembros de PAR-FORE a participar en debates de medio día de duración durante los períodos de sesiones del Parlamento. Los miembros se reúnen para hablar de políticas que se están debatiendo en el Parlamento. A fin de facilitar el debate, CUTS prepara “notas temáticas” de cuatro páginas sobre determinados temas de políticas, en las que se resumen aspectos de importancia crítica de determinados temas sociales y/o económicos, sobre la base de la investigación realizada por CUTS.

A comienzos de 2007, inspirándose en PAR-FORE, CUTS inició un foro similar a escala de estado para legisladores de Rajasthán, denominado Vidhayak Samvaad. Este foro, presidido por el Excmo. Sr. Sumitra Singh, Presidente de la Asamblea Legislativa del estado de Rajasthán, se ha reunido varias veces para considerar temas de energía y recursos hídricos.

Mediante las “ampliaciones de proyectos de ley” y PAR-FORE, CUTS ha ayudado a los parlamentarios a comprender mejor algunas cuestiones complejas, realzando la calidad del debate sobre políticas en el país, lo cual redundó en mejores leyes y políticas.

Resources

Puede obtenerse información sobre “ampliaciones de proyectos de ley” preparadas por CUTS leer más.

Pueden obtenerse detalles de reuniones del Foro de parlamentarios sobre temas de política económica (PAR-FORE) leer más.