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 Número  35 | diciembre 2008

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THE PARTNERING TOOLBOOK
Fomento de alianzas intersectoriales

¿Pueden las alianzas de los sectores público y empresarial con las organizaciones de la sociedad civil ser más eficaces que las iniciativas en un solo sector cuando se trata de responder a los retos del desarrollo sostenible? Para cualquier organización que decida aventurarse en alianzas intersectoriales, The Partnering Toolbook es un buen punto de partida.

El proceso de entablar y mantener una alianza sólo dará buenos resultados si se cuenta con personas dotadas de las debidas aptitudes

Es poco frecuente encontrar un conjunto de instrumentos prácticos que sean flexibles, pero que puedan agregar valor a cualquier iniciativa de colaboración. Esto es lo que The Partnering Toolbook ofrece. Las alianzas intersectoriales pueden conducir a enfoques innovadores, coherentes e integrados para abordar los retos del desarrollo sostenible y a menudo pueden lograr éxito allí donde han fracasado las iniciativas en un solo sector.

Muchas organizaciones aún no han institucionalizado las alianzas intersectoriales, apoyadas con inversiones en recursos humanos y presupuestarios. Según el autor Ros Tennyson, “Si el mundo tuviera que esperar que las organizaciones sin fines de lucro o de cualquier otro sector estén ‘listas para asociarse’, nunca cobraría impulso el movimiento en pro de las alianzas”. Para las organizaciones dispuestas a transitar nuevos caminos, esta publicación ofrece un buen punto de partida, aunque con algunas reservas.

El proceso de entablar alianzas

The Partnering Toolbook presenta inicialmente la justificación de las alianzas y describe un enfoque en 12 etapas para entablar alianzas eficaces. Empero, este enfoque “polivalente” es tan flexible, que esto menoscaba su utilidad. Por ejemplo, “obtener recursos” viene después de las etapas de “entablar la alianza” y “planificar”. No obstante, para una organización del sector privado interesada en aspectos empresariales y para una ONG con poco capital, lo probable es que obtener recursos sea la primera prioridad. Por ende, las etapas del proceso y sus secuencias dependerán de las necesidades de los copartícipes en cada caso.

Los tres principios básicos de asociación —equidad, transparencia y beneficio mutuo— pueden ser obvios, pero tal vez deba reconsiderarse la cuestión de los “beneficios mutuos”. A veces, parece poco probable que copartícipes de sectores muy diferentes puedan encontrar terreno común; no obstante, suelen ser los participantes más diversos los que más se benefician. Es imprescindible la transparencia entre los copartícipes, relativa a sus intenciones y los beneficios esperados, independientemente de que sean los mismos. Tal vez un tercer principio más apropiado sería “respeto mutuo”.

El proceso de indagar sobre los posibles beneficios de alianzas intersectoriales puede ser estimulante para algunos e intimidantes para otros. Por consiguiente, The Partnering Toolbook recomienda que los copartícipes compilen un panorama de los recursos, indicativo de lo que cada uno puede aportar a la alianza. Con frecuencia, ese proceso puede sugerir nuevos enfoques, detectar oportunidades y ampliar el panorama de lo posible.

Aptitudes para entablar alianzas

El proceso de entablar y mantener una alianza es complejo y sólo dará buenos resultados si se cuenta con personas dotadas de las debidas aptitudes. Es menester que haya un paladín, un intermediario y un donante, así como un administrador con perspectivas estratégicas y capaz de persuadir y negociar. La clave es la conciencia de la propia situación a nivel individual, de la organización y del sector, así como la capacidad para superar arraigadas perspectivas y pautas de adopción de decisiones. Lamentablemente, The Partnering Toolbook no considera una deficiencia común entre las ONG y las organizaciones del sector privado: su poca disposición a reconocer la importancia de las alianzas y efectuar inversiones en ellas.

Cualquier enfoque de las alianzas, dondequiera que se lo aplique, debe complementarse con una clara comprensión de los copartícipes y las organizaciones participantes. Las alianzas sólo prosperarán cuando las organizaciones integrantes estén dispuestas a desembarazarse de opiniones preconcebidas y arraigadas sobre sus papeles y responsabilidades y estén dispuestas a explorar el potencial de una auténtica colaboración intersectorial.

Ingrid Hagen es una consultora residente en los Países Bajos, que promueve alianzas entre los sectores público y privado y recoge enseñanzas al respecto.

Bibliografía

Ros Tennyson (2004) The Partnering Toolbook.Partnering Initiative.

Ros Tennyson (2006) The Case Study Toolbook: Partnership Case Studies as Tools for Change. Partnering Initiative.

M. Rein et al. (2005) Working Together: A Critical Analysis of Cross-Sector Partnerships in Southern Africa.

M. Warner (2003) The New Broker: Brokering Partnerships for Development.ODI.

M. Warner and R. Sullivan, Eds (2004) Putting Partnerships to Work. Greenleaf.

J.M. Witte et al. (2005) Business UNusual: Facilitating UN Reform through Partnerships.UN/Global Public Policy Institute (GPPi).



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